Phải đổi mới cơ chế duyệt phim

Quy định về cấp phép phổ biến phim, việc phổ biến phim trên không gian mạng, thành lập quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh... được các chuyên gia thảo luận, góp ý để xây dựng Luật Điện ảnh (sửa đổi) phù hợp thực tiễn và xu thế phát triển của điện ảnh.
10/12/2020 21:40

(Thethaovanhoa.vn) - Quy định về cấp phép phổ biến phim, việc phổ biến phim trên không gian mạng, thành lập quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh... được các chuyên gia thảo luận, góp ý để xây dựng Luật Điện ảnh (sửa đổi) phù hợp thực tiễn và xu thế phát triển của điện ảnh.

VCCI kiến nghị bãi bỏ độc quyền kiểm duyệt phim

VCCI kiến nghị bãi bỏ độc quyền kiểm duyệt phim

Ủng hộ đề xuất của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong đề xuất bãi bỏ nhiều loại giấy phép trong lĩnh vực điện ảnh, nhưng VCCI cũng cho rằng còn nhiều loại giấy phép khác cần tiếp tục được rà soát, đặc biệt cần thay đổi cơ chế kiểm duyệt phim.

Đây là nội dung của Hội nghị - Hội thảo đóng góp ý kiến xây dựng dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) do Bộ VH,TT&DL tổ chức, sáng 9/12 tại Hà Nội.

Luật Điện ảnh có nhiều hạn chế, bất cập

Theo Thứ trưởng Tạ Quang Đông sau 14 năm thi hành, Luật Điện ảnh năm 2006 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Dù vậy, Luật Điện ảnh hiện hành đã bộc lộ những hạn chế, bất cập cần được nghiên cứu để điều chỉnh phù hợp trong bối cảnh hiện tại.

Vì vậy, năm 2019, Bộ VHTT&DL đã trình đề nghị xây dựng Luật Điện ảnh (sửa đồi) và được Chính phủ thông qua với 4 chính sách: Tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động sản xuất phim; Hỗ trợ, khuyến khích phát hành phổ biến phim Việt Nam; Khuyến khích, thu hút tổ chức, cá nhân tham gia xúc tiến, quảng bá điện ảnh trong và ngoài nước; Đổi mới công tác quản lý, áp dụng công nghệ tiên tiến trong bối cảnh phát triển của cách mạng khoa học kỹ thuật.

Theo Cục trưởng Cục Điện ảnh Vi Kiến Thành, Luật Điện ảnh (sửa đổi) được đưa ra thảo luận có 8 chương, 44 điều. So với Luật Điện ảnh cũ, các thay đổi chủ yếu liên quan tới việc phổ biến phim, phổ biến phim trên mạng, quy định về quảng bá xúc tiến phát triển điện ảnh...

Chú thích ảnh
Hội nghị - Hội thảo đóng góp ý kiến xây dựng Luật Điện ảnh (sửa đổi) do Bộ VH,TT&DL tổ chức, sáng 9/12 tại Hà Nội. Ảnh: Trần Huấn

Đổi mới cơ chế duyệt phim

Về vấn đề phổ biến phim, theo quan điểm của Bộ Tư pháp, cần phân định rõ chức năng quản lý của Nhà nước, cơ chế phối hợp của các Bộ, cơ quan có liên quan, cân nhắc phổ biến phim theo các tiêu chí chung, đặc biệt cần quy định chi tiết nội dung bị cấm, bị hạn chế.

Ông Trần Thanh Hiệp - Chủ tịch Hội đồng trung ương thẩm định và phân loại phim truyện, có quan điểm: "Với phim Việt Nam, việc thẩm định và phân loại nên để giám đốc và hội đồng nghệ thuật của cơ sở sản xuất phim thực hiện để khuyến khích quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trước xã hội của người làm phim". Với phim nhập khẩu, ông Trần Thanh Hiệp cho rằng, Bộ VH,TT&DL sẽ thực hiện việc thẩm định và phân loại.

Ở góc độ doanh nghiệp, ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế, Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam VCCI - nhấn mạnh tới 3 giải pháp: Bảo vệ tối đa quyền tự do sáng tạo của người nghệ sĩ; Bảo vệ tài sản trí tuệ của nhà làm phim; Tạo hệ sinh thái để các nhà làm phim phát triển.

Theo ông Tuấn, việc cần thiết là phải đổi mới cơ chế duyệt phim, xóa bỏ độc quyền, giao cho nhiều đơn vị có năng lực để nhà làm phim có quyền lựa chọn. Giao việc duyệt cho các đài truyền hình cũng là một giải pháp.

Chú thích ảnh
Cục trưởng Cục Điện ảnh Vi Kiến Thành. Ảnh: Trần Huấn

NSƯT Lê Mạnh - PGĐ Trung tâm sản xuất phim truyền hình (VFC), cũng góp ý về việc phổ biến phim trên truyền hình. Anh đồng ý rằng, chỉ được phổ biến phim trên truyền hình khi có giấy phép của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền về điện ảnh hoặc đã có quyết định phát sóng, hoặc được biên tập bởi cơ quan báo chí có giấy phép hoạt động phát thanh - truyền hình.

PGĐ VFC cũng lưu ý việc bảo đảm tỷ lệ thời lượng phát sóng phim Việt Nam so với nước ngoài, thời lượng và giờ phát sóng cho trẻ em theo quy định, phải có cảnh báo và hiển thị mức phân loại phổ biến phim...

Phổ biến phim trên mạng: Tiền kiểm hay hậu kiểm?

Về vấn đề phổ biến phim trên mạng, ban soạn thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) đề ra hai phương án tiền kiểm và hậu kiểm. Theo TS Ngô Phương Lan - nguyên Cục trưởng Cục Điện ảnh - dự thảo quy định việc cung cấp nội dung trên mạng (thường được nói đến như dịch vụ OTT) rất chặt chẽ nhưng có thể không khả thi. Nếu quản lý theo phương thức quản lý phim truyền thống thì nhà cung cấp dịch vụ OTT sẽ đưa vào kho nội dung lượng phim nhiều gấp hàng nghìn lần so với lượng phim chiếu rạp và khó có hội đồng nào duyệt xuể. Mà nếu không duyệt các phim phổ biến trên môi trường mạng, nhiều hậu quả sẽ xảy ra

NSƯT Lê Mạnh cho hay, hiện có tới 70% lưu lượng truy cập Internet mỗi ngày chỉ để xem video. Nhu cầu sử dụng các ứng dụng giải trí như Netflix, Youtube... đang chiếm phần lớn lưu lượng truy cập Internet trong các hộ gia đình. Nền tảng xem phim trực tuyến ghi nhận rõ sự thay đổi này và theo một số liệu thống kê năm 2019-2020, nền tảng chiếu phim trực tuyến bùng nổ và lần đầu tiên đạt doanh thu lớn hơn doanh thu phòng chiếu. Do vậy, xây dựng dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) có những điều này là hoàn toàn phù hợp với tình hình thực tế. "Tôi nghĩ chúng ta nên áp dụng linh hoạt việc tiền kiểm hay hậu kiểm, không nên quy định cứng nhắc quá" - PGĐ VFC nói.

Chú thích ảnh
TS. Ngô Phương Lan - Chủ tịch Hiệp hội Xúc tiến và phát triển điện ảnh Việt Nam. Ảnh: Trần Huấn

Dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) cũng bổ sung một số nội dung và hành vi bị cấm trong hoạt động điện ảnh. Ông Trần Thanh Hiệp nói về điều khiến nhiều người làm điện ảnh băn khoăn là cấm phá hoại thuần phong mĩ tục của dân tộc: "Điều cấm này dễ dẫn tới lý giải khác nhau, cách hiểu khác nhau. Theo tôi nghĩ, các điều cấm khác về chính trị, dân tộc, văn hóa, lịch sử... đã nói rõ rồi, nên chăng thay bằng cấm tuyên truyền phá hoại đạo đức truyền thống".

Ông Đậu Anh Tuấn (VCCI) nhấn mạnh thêm: Trong những điều cấm phải nhắc tới cả những phim có nội dung vi phạm lợi ích công cộng, lợi ích của toàn xã hội và những phim có nội dung xâm phạm lợi ích tư nhân.

Các đại biểu tham dự cũng có ý kiến xoay quanh việc thành lập quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh; khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn hoạt động sản xuất, phát hành, phổ biến phim; đánh giá tính dự báo và tính khả thi của các quy định tại dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi)…

Dự kiến, Ban soạn thảo sẽ tổng hợp, tiếp thu các ý kiến và đăng tải dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) lên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, Bộ VH,TT&DL trong 60 ngày theo quy định để lấy ý kiến rộng rãi; đồng thời gửi công văn xin ý kiến các bộ, ban, ngành... trước khi thẩm định, trình Chính phủ, Quốc hội dự kiến vào tháng 6/2021.

Tiểu Phong

Tags:

Tin cùng chuyên mục

Tác giả Ruby Nguyen ra mắt sách "Khai vấn trong từng hơi thở"

Tác giả Ruby Nguyen ra mắt sách "Khai vấn trong từng hơi thở"

"Khai vấn trong từng hơi thở" là cuốn sách thứ hai của tác giả Ruby Nguyen, do Nhà xuất bản Hà Nội và Thái Hà Books ấn hành.

"Khúc quân hành vang mãi non sông" kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam

"Khúc quân hành vang mãi non sông" kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Quân đội Nhân dân Việt Nam

Đài PT-TH Hà Nội tổ chức chương trình nghệ thuật chính luận đặc biệt mang tên "Khúc quân hành vang mãi non sông" vào 22/12 tại sân Đoan Môn, khu Bảo tồn Di sản Hoàng thành - Thăng Long.

Nhà văn Phương Trinh: "Đưa những điều gan ruột vào trang viết"

Nhà văn Phương Trinh: "Đưa những điều gan ruột vào trang viết"

"Biến mất" khá lâu trong làng văn, mới đây, nhà văn Phương Trinh - cây bút có dấu ấn trong văn học thiếu nhi - xuất hiện trở lại trong những sách "Bài tập thực hành tiếng Việt", lớp 4 và 5 (NXB Giáo dục).

Chữ và nghĩa: Đường chim bay

Chữ và nghĩa: Đường chim bay

"Đường chim bay" là một danh từ đã có trong một số cuốn từ điển tiếng Việt. "Từ điển tiếng Việt" (Hoàng Phê chủ biên, Trung tâm Từ điển học, NXB Đà Nẵng, 2020) định nghĩa là "đường thẳng, là khoảng cách ngắn nhất giữa 2 điểm xa nhau".

Đầu tư 170 tỷ đồng trùng tu di tích Hiền Lương-Bến Hải và Thành cổ Quảng Trị

Đầu tư 170 tỷ đồng trùng tu di tích Hiền Lương-Bến Hải và Thành cổ Quảng Trị

UBND tỉnh Quảng Trị đã quyết định phê duyệt Dự án “Công viên Thống nhất tại khu di tích quốc gia đặc biệt đôi bờ Hiền Lương - Bến Hải” và Dự án “Khu di tích quốc gia đặc biệt Thành cổ Quảng Trị và những địa điểm lưu niệm sự kiện 81 ngày đêm chiến đấu, bảo vệ Thành cổ Quảng Trị".

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị tổng kết năm 2024, triển khai nhiệm vụ ngành VH,TT&DL năm 2025

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị tổng kết năm 2024, triển khai nhiệm vụ ngành VH,TT&DL năm 2025

Hội nghị trực tiếp kết hợp trực tuyến tổng kết công tác năm 2024 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2025 của ngành văn hóa, thể thao và du lịch kết nối trực tuyến với 772 điểm cầu trên toàn quốc.

Để công nghiệp văn hóa Việt Nam cất cánh (kỳ 1): Chuyển biến tích cực, nhưng chưa xứng tầm

Để công nghiệp văn hóa Việt Nam cất cánh (kỳ 1): Chuyển biến tích cực, nhưng chưa xứng tầm

Vừa qua, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức Hội nghị triển khai Chỉ thị 30/CT-TTg ngày 29/8/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển các ngành công nghiệp văn hóa Việt Nam.

Đầu tư và tài trợ cho văn hóa (kỳ 2& hết): Học gì từ kinh nghiệm của thế giới?

Đầu tư và tài trợ cho văn hóa (kỳ 2& hết): Học gì từ kinh nghiệm của thế giới?

Một mẫu số chung trên thế giới: Các quốc gia phát triển về văn hóa luôn có những mô hình đầu tư và tài trợ thành công cho lĩnh vực văn hóa, tạo ra sự phát triển bền vững cho cộng đồng.

Tin mới nhất

Độc đáo khu phố bao cấp của Hà Nội được tái hiện trong "Đêm Trúc Bạch"

Độc đáo khu phố bao cấp của Hà Nội được tái hiện trong "Đêm Trúc Bạch"

Lần đầu tiên tại Hà Nội, một không gian với bối cảnh là một khu phố cổ Hà Nội với các toa tàu điện, các cửa hàng bách hóa… gợi nhớ cho người dân Thủ đô và du khách về ký ức của "thời bao cấp", một trong những thời kỳ đặc biệt của đất nước.

Đêm Trúc Bạch: Điểm đến của một Hà Nội quyến rũ, sâu lắng và đậm chất thơ

Đêm Trúc Bạch: Điểm đến của một Hà Nội quyến rũ, sâu lắng và đậm chất thơ

Đêm Hà Nội với sự lung linh của ánh đèn và hơi thở lịch sử qua từng góc phố, là một mô hình độc đáo, giúp du khách khám phá một Hà Nội rất khác - một Hà Nội quyến rũ, đậm chất thơ và sâu lắng.

Bí ẩn những địa điểm được cho là cánh cổng dẫn tới thế giới khác đến nay vẫn chưa có lời giải

Bí ẩn những địa điểm được cho là cánh cổng dẫn tới thế giới khác đến nay vẫn chưa có lời giải

Những nơi này đều có nhiều truyền thuyết bí ẩn xoay quanh và được cho là có thể dẫn lối cho người trần sang thế giới bên kia.

TP.HCM được Giải thưởng Du lịch thế giới chọn làm nơi trao giải

TP.HCM được Giải thưởng Du lịch thế giới chọn làm nơi trao giải

World Travel Awards chọn TP.HCM là địa điểm tổ chức Lễ trao giải thưởng khu vực châu Á và châu Đại Dương năm 2022.

The Bubble Tea Factory: Bảo tàng trà sữa độc nhất vô nhị của đảo quốc Singapore

The Bubble Tea Factory: Bảo tàng trà sữa độc nhất vô nhị của đảo quốc Singapore

Đảo quốc sư tử Singapore hiện đang thu hút với địa điểm dành cho các tín đồ của trà sữa và những viên trân châu ngọt ngào, cũng như những ai ưa khám phá. Đó là bảo tàng trà sữa trân châu đầu tiên tại Đông Nam Á

Cầu cảng đẹp như Hawai ở Hải Tiến khiến giới trẻ mê mệt, đã đến là phải check-in

Cầu cảng đẹp như Hawai ở Hải Tiến khiến giới trẻ mê mệt, đã đến là phải check-in

Với vẻ đẹp hoang sơ của biển cùng kiến trúc độc đáo, cầu cảng Hải Tiến thuộc Khu du lịch Hải Tiến (Hoằng Hóa) hiện đang là điểm check-in khiến giới trẻ mê mệt.

Lái xe ô tô du Xuân và những lưu ý không thể bỏ qua

Lái xe ô tô du Xuân và những lưu ý không thể bỏ qua

Những chuyến du xuân vui và hoàn hảo ai cũng mong muốn, tuy nhiên nó sẽ mất hứng và không trọn vẹn khi gặp những phiền toái đột xuất xảy ra trên đường.

Những lễ hội khó lòng bỏ qua đầu Xuân Kỷ Hợi

Những lễ hội khó lòng bỏ qua đầu Xuân Kỷ Hợi

Đến hẹn lại lên. Tháng Giêng âm lịch hàng năm là tháng của rất, rất nhiều các lễ hội ở Việt Nam trong đó có những lễ hội đáng chú ý, thu hút mối quan tâm của đông đảo dân chúng cũng như du khách gần xa.

Những địa danh Tây Bắc nhất định phải phượt đầu năm

Những địa danh Tây Bắc nhất định phải phượt đầu năm

Từ nhiều năm nay, với đặc thù về cảnh quan trong dịp Tết, Tây Bắc luôn là điểm hẹn lý tưởng để các phượt thủ tìm đến

Đến Chiang Mai, trải nghiệm một Thái Lan thật khác

Đến Chiang Mai, trải nghiệm một Thái Lan thật khác

Đến Thái Lan, nếu đã quá quen với Bangkok và Pattaya náo nhiệt phố thị, Phuket với những bãi biển cát trắng trải dài, thì Chiang Mai sẽ cho du khách một trải nghiệm khác biệt.